Две редакции ПП-87: какая действует у вашего проекта
Поправок много, но выбирать нужно между двумя структурами. И решает это одна дата, которую часто путают.
Постановление Правительства № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» действует с 2008 года. За это время в него внесли около сорока поправок, и у проектировщика возникает разумный вопрос: по какой редакции собирать состав документации сегодня и что делать с проектом, который начали несколько лет назад.
Короткий ответ: редакций много, но структурных эпох всего две. Разбираться в сорока поправках не нужно, нужно определить одну дату.
Две эпохи вместо сорока редакций
Большинство поправок правили формулировки внутри подразделов и не трогали структуру. Состав разделов менялся дважды.
| Эпоха | С какой даты | Что изменилось |
|---|---|---|
| Прежняя структура | с 2008 года, дополнена в 2010-м | 12 разделов. Постановление № 235 добавило раздел 10(1) — мероприятия по обеспечению энергетической эффективности. |
| Действующая структура | с 1 сентября 2022 года | 13 разделов. Постановление № 963 пересобрало состав: технологические решения переехали из подраздела в самостоятельный раздел 6, проект организации демонтажа влит в ПОС, раздел 10(1) упразднён, появился раздел 10 — требования к обеспечению безопасной эксплуатации. |
После 2022 года поправок было ещё несколько, но состава разделов они не касались. Поэтому выбор сводится к одному: ваш проект относится к прежней структуре или к действующей.
Как определить свою редакцию
Критерий назван в самом постановлении № 963: применяется дата утверждения задания на проектирование. Если задание утверждено до 1 сентября 2022 года, проект живёт по прежней структуре, и срок этому не поставлен.
Здесь чаще всего ошибаются. Не действуют:
- дата договора с заказчиком;
- дата подачи документации в экспертизу;
- дата выпуска тома.
Это не формальность. Долгострои и корректировки живут годами, и проект с заданием 2019 года сегодня совершенно законно сдаётся по прежней структуре. Экспертиза это принимает, потому что так написано в норме.
Что меняется на практике
Состав разделов
В действующей структуре тринадцать разделов, в прежней двенадцать плюс вставной 10(1). Если механически перенести дерево томов из старого проекта в новый, вы получите раздел, которого больше нет, и не получите того, который появился.
Пояснительная записка
Пункт 10 постановления перечисляет, что должно быть в записке. В действующей редакции это 24 подпункта, от «а» до «ш», причём последние добавлены поправками 2024 и 2025 годов. В прежней редакции подпунктов двадцать, от «а» до «т», и среди них есть вставные «ж(1)» и «к(1)».
Буквы в двух редакциях не совпадают. Если вы ведёте перечень пунктов записки по памяти или по чужому шаблону, велика вероятность получить гибрид, которого нет ни в одной редакции. На замечание экспертизы это тянет.
Машиночитаемая выгрузка
XML-схема пояснительной записки рассчитана только на действующую структуру. Для проектов прежней эпохи машиночитаемого формата попросту не существует, и записка сдаётся в PDF. Это не недоработка, а следствие того, что схему писали под новый состав разделов.
Что с этим делать
Порядок простой. Найдите задание на проектирование и посмотрите дату утверждения. Определите эпоху. Дальше собирайте состав, нумерацию разделов и перечень пунктов записки по этой редакции целиком, не смешивая источники.
И не пытайтесь перенести дерево томов из проекта другой эпохи автоматически: разделы не соответствуют друг другу один к одному, и такой перенос теряет данные.