Какую редакцию ПП № 87 применять в проекте
Поправок к постановлению около сорока, а выбирать нужно из двух редакций. Решает дата утверждения задания на проектирование.
Редакция giplab/Автор статьи
Постановление Правительства № 87 говорит, из каких разделов состоит проектная документация и что в каждом из них должно быть. Оно действует с 2008 года, и поправок к нему около сорока. Но состав разделов меняли только две из них, поэтому на практике выбирать приходится из двух редакций: прежней и действующей.
Какая редакция у вашего проекта, решает одна дата. Это правило из пункта 2 постановления № 963.
| Задание на проектирование утвердили | Редакция |
|---|---|
| до 1 сентября 2022 года | прежняя |
| 1 сентября 2022 года или позже | действующая |
Как определить редакцию
Откройте задание на проектирование и посмотрите дату утверждения. Чаще всего ошибаются, когда смотрят на другую дату. На редакцию не влияют:
- дата договора с заказчиком;
- дата подачи документации в экспертизу;
- дата выпуска тома.
У прежней редакции нет срока окончания. Долгострои и корректировки тянутся годами, и проект с заданием 2019 года сегодня законно сдают по прежней редакции. Это правило записано в постановлении № 963, которое ввело действующую редакцию. Если экспертиза спросит, почему редакция прежняя, сошлитесь на него.
Разделы проектной документации в двух редакциях
Номера разделов в двух редакциях не совпадают, и названия части разделов тоже поменялись. Сравните по строкам.
| № | Прежняя редакция (задание до 1 сентября 2022 года) | Действующая редакция (задание с 1 сентября 2022 года) |
|---|---|---|
| 1 | Пояснительная записка | Пояснительная записка |
| 2 | Схема планировочной организации земельного участка | Схема планировочной организации земельного участка |
| 3 | Архитектурные решения | Объёмно-планировочные и архитектурные решения |
| 4 | Конструктивные и объёмно-планировочные решения | Конструктивные решения |
| 5 | Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений | Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения |
| 6 | Проект организации строительства | Технологические решения |
| 7 | Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства | Проект организации строительства |
| 8 | Перечень мероприятий по охране окружающей среды | Мероприятия по охране окружающей среды |
| 9 | Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности | Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности |
| 10 | Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов | Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства |
| 10(1) | Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений и сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов | — |
| 11 | Смета на строительство объектов капитального строительства | Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства |
| 12 | Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами | Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства |
| 13 | — | Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
Названия разделов попадают в название тома на титульном листе. Что ещё писать на титульном листе, мы разобрали в статье о титульном листе тома.
Что поменяло постановление № 963
В прежней редакции 12 разделов и вставной раздел 10(1) о мероприятиях по обеспечению энергетической эффективности. Его добавили в 2010 году. Номер 10(1) значит, что раздел вставили после раздела 10.
В действующей редакции 13 разделов. С 1 сентября 2022 года состав поменяли так:
- объёмно-планировочные решения перешли из раздела 4 в раздел 3;
- технологические решения стали отдельным разделом 6, раньше это был подраздел раздела 5;
- проект организации демонтажа вошёл в раздел «Проект организации строительства»;
- раздела 10(1) больше нет;
- под номером 10 теперь раздел о требованиях к обеспечению безопасной эксплуатации.
Остальные поправки, в том числе после 2022 года, состав разделов не трогали. Большинство из них меняли требования внутри подразделов.
Что проверить в проекте: тома, записка, XML
Список разделов и томов
Разделы двух редакций не совпадают один к одному. Если скопировать список томов из проекта по прежней редакции в проект по действующей, в нём останутся разделы, которых больше нет, например 10(1). А раздела 10 о безопасной эксплуатации не будет. Тома потом попадают в состав проектной документации, и ошибка переходит туда.
Как выбрать редакцию и набрать тома в giplab, показано в справке «Отмечаем разделы и делим их на тома».
Пояснительная записка
Что должно быть в записке, перечисляет пункт 10 постановления, по буквам. В действующей редакции там 24 подпункта, от «а» до «ш». Последние подпункты добавили поправки 2024 и 2025 годов. В прежней редакции подпунктов 20, от «а» до «т», среди них вставные «ж(1)» и «к(1)».
Буквы в двух редакциях не совпадают. Если писать записку по памяти или по чужому шаблону, подпункты двух редакций могут перемешаться. Такой смеси нет ни в одной редакции, и экспертиза может сделать за это замечание. Сверяйте записку с пунктом 10 той редакции, по которой идёт проект.
Записка в XML
Машиночитаемую пояснительную записку сдают в формате XML по схеме. Эта схема рассчитана только на действующую редакцию. Для проектов по прежней редакции её нет, и записку сдают в PDF.
Частые вопросы о редакциях ПП № 87
Проект начали в 2021 году, а сдаём в 2026-м. По какой редакции?
Смотрите на дату утверждения задания на проектирование. Если задание утвердили до 1 сентября 2022 года, проект идёт по прежней редакции, даже если сдаёте его сейчас.
У нас корректировка старого проекта. Нужно переходить на действующую редакцию?
Решает дата утверждения задания, по которому делают корректировку. Если это прежнее задание, утверждённое до 1 сентября 2022 года, корректировку сдают по прежней редакции: срока у неё нет. Если задание утвердили заново, смотрите на его дату.
Сколько разделов в проектной документации?
В действующей редакции 13 разделов. В прежней — 12 и вставной раздел 10(1). Часть разделов, например смету и иную документацию, включают не в каждый проект.
Почему для нашего проекта нет записки в XML?
Если проект идёт по прежней редакции, XML-схемы для него нет. Записку сдают в PDF.
Порядок действий
- Найдите задание на проектирование и по дате утверждения определите редакцию.
- Разделы, номера томов и подпункты записки берите только из этой редакции.
- Список томов из проекта другой редакции не копируйте как есть. Сначала сверьте его с разделами своей редакции.
Где это в нормах
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
- Постановление № 235 (2010 год) добавило раздел 10(1).
- Постановление № 963 ввело действующую редакцию с 1 сентября 2022 года и назвало критерий — дату утверждения задания на проектирование.
- Состав пояснительной записки: пункт 10 постановления № 87.
Материал информационный. Это не нормативный документ и не юридическая консультация. Перед выпуском документации проверяйте текст постановления в той редакции, которая применяется к проекту. Решения по конкретному проекту принимает главный инженер проекта с учётом задания на проектирование и требований экспертизы.